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钟山县扶贫开发领导小组办公室印发 《关于对扶贫对象脱贫工作督查的方案》的通知

作者:钟山县扶贫开发领导小组办公室 来源:本站原创发布日期:2017-07-23 15:07:21点击数:

钟扶领办发〔 2017 11

各乡镇,县直各有关单位:    

《关于对扶贫对象脱贫工作督查的方案》已经县扶贫开发领导小组同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。    

   

   

钟山县扶贫开发领导小组办公室    

201771 4    

   

   

   

   

   

   

   

   

   

关于对扶贫对象脱贫工作督查的方案    

   

   

为迎接自治区和第三方核验组2017年底到我县开展贫困村和贫困户脱贫核验工作,提前做好我县相关脱贫攻坚工作,根据县领导指示和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整精准脱贫摘帽标准及认定程序的通知》(桂政办发〔201741号)文件精神,特制定本督查方案。    

一、督查对象    

全县2017年贫困户(包括预脱贫户)、2016年脱贫户、2014年和2015年建档立卡退出户(以下简称退出户)。    

二、督查内容    

1.对2017年贫困户(包括预脱贫户)、2016年脱贫户,按照八有一超标准进行督查,进村入户现场核验各项指标达标情况。同时, 督查乡镇党政主要领导对扶贫工作的重视程度,还对 帮扶联系人、驻村党组织第一书记、驻村工作队员 帮扶措施、帮扶成效等进行满意度 督查    

2.对2014年和2015年建档立卡退出户,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房两不愁、三保障标准,核验退出户是否真正脱贫或返贫。同时,对帮扶联系人是否继续开展帮扶联系工作进行督查。    

三、督查方式    

按照“10321”的方式进行抽检核验督查,即每个行政村随机抽查核验102017年贫困户(包括预脱贫户)、32016年脱贫户、22015年建档立卡退出户和12014年建档立卡退出户。    

四、督查时间    

20177月中旬开始督查。    

   

附件:1.脱贫户情况督查登记表    

2.退出户情况督查登记表    

3.调查问卷    

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

附件1    

脱贫户情况督查登记表    

   

          乡(镇)           村(社区)           自然村(屯)组          户主:              

人口:       其中,有劳动能力      贫困户属性 一般贫困户   扶贫低保户   低保户    

   

序号    

脱贫    

指标    

验收标准    

认定情况    

1    

   

   

   

   

   

   

   

   

   

穿    

   

   

1)有稳定收入来源。    

有劳动能力的家庭,具备下列条件之一即可:人均水田 0.5亩以上(含),或人均旱地 1 亩以上(含),或人均经济林地 1.5亩以上(含),或人均山林地 5 亩以上(含),通过耕作或流转获得稳定的收入;有经营场地(铺面)等,获得稳定的资产性收入;养殖有一定规模,获得稳定的收入;有家庭成员外出务工累计半年以上或自主创业,获得稳定的收入;有其他稳定的收入。    

完全或部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,享受农村低保政策(获得 A 类或 B 类低保金),有最低生活保障,视为有稳定的收入。    

2 不愁吃不愁穿。通过生产经营或购买获得主粮、副食、衣物,能满足日常生活需求。    

1.收入来源: 人均水田0.5 亩以上(含),或人均旱地1 亩以上(含),或人均经济林地1.5亩以上(含),或人均山林地5 亩以上(含),通过耕作或流转获得稳定的收入; 有经营场地(铺面)等,获得稳定的资产性收入; 养殖有一定规模,获得稳定的收入; 家庭成员外出务累计半年以上或自主创业,获得稳定的收入; 有其他稳定的收入:               。家庭成员享受低保政策(获得 A 类或 B 类低保金)的人数、姓名                       

2.   不愁吃不愁穿。    

3.其他情况:                          〕。    

   

未达标 (原因:                       )。    

2    

   

   

   

   

   

1)有钢混、砖混、砖木、土木或木制结构的住房,房屋主体稳固安全〔按照《广西壮族自治区农村危房评定技术导则(试行)》评定,达到房屋安全 AB 级, 标准〕,人均建筑面积13 平方米以上(含)(包括厅堂、厨房、卫生间等生活用房面积),属新建住房(含危旧房改造)的,达到入住基本条件(安装好门、窗等)。    

2)易地扶贫搬迁户,属集中安置的,房屋质量合格并达到入住基本条件(安装好水、电、门、窗等),且已正式交付钥匙;属分散安置的,房屋质量合格并已搬迁入住的。    

备注 :父母与子女拆户分户的,按父母与子女住房总面积测算,人均达到13平方米以上(含)稳固住房的,视为有住房保障。    

达标 1.  □ 已有住房 新建住房(含危旧房改造),住房结构:         ,住房安全等级: A B级,人均建筑面积:      平方米, 已入住 达到入住基本条件                                         

2. 易地扶贫搬迁户,住房结构:           ,住房安全等级: A B级,人均建筑面积:         平方米,属于集中安置的, 已达到入住基本条件且交钥匙;属分散安置的, 已搬迁入住。    

3.其他情况:                          〕。    

   

未达标 (原因:                      )。    

3    

   

   

   

   

   

   

   

1 )家庭成员参加当年城乡居民基本 医疗保险(含大病保险)或商业保险等。    

2 )患病(含慢性病、地方病等大病)就 医能得到有效治疗,医疗费在政策规定范围内能得到补助报销,能看得上病、看得 起病。( 3 )享受到应得的医疗救助政策。    

备注 :购买商业保险,且购买金额和 报销比例等于或高于城乡居民基本医疗保险的,视为有基本医疗保障。    

达标   1.参加当年城乡居民基本医疗保险       人。2.当年获得大病报销       元,报销比例        %,大病报销事由:             

                                        

3.参加商业保险情况(姓名、险种、金额、报销比例等):                           

                                        

4.享受医疗救助政策:                     

5.其他情况:                        〕。    

   

未达 (原因:                       )。    

4    

   

   

   

   

   

   

   

家庭适龄儿童少年能接受义务教育且没有因经济困难原因辍学,享受到应得的教育扶贫政策。    

备注 :适龄儿童少年,九年义务教育阶段非因经济困难原因辍学的,家长、教育部门、帮扶联系人要积极主动耐心做好儿童少年的动员劝返工作,教育部门、帮扶联系人入户次数要达到 2 次以上(含),经动员劝返仍不愿返校的,须家长(监护人)、学校、帮扶联系人三方共同签字确认。    

达标 1.适龄儿童少年接受教育情况(姓名、年龄、学校、年级)                   

                                        

                                        

2.享受教育补贴情况:                     

3.其他情况(未正常上学的义务教育阶段适龄儿童少年姓名、年龄、非因经济困难辍学的原因):                                

                                    〕。    

   

达标 (因经济困难原因辍学的适龄儿童少年姓年龄:                          )。    

5    

   

   

   

   

   

通过打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自来水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。    

备注: 根据安全用水标准综合判定饮水达标情况:水质感官性状良好,无色、无异味或异臭,水体清洁干净,经烧开饮用不会对健康造成不良影响,每人每天可获得的水量不低于 35 升,人力取水往返时间不超过 20 分钟(可折算成取水的水平距离不超过800米或垂直高差不超过80米),供水保证率不低于 90%    

达标 1.饮水方式: 打井, 建水柜, 建水窖, 引用山泉水, 自来水, 其他                  

2.其他情况:                          )。    

   

达标 (原因:                     )。    

6    

   

   

   

   

   

1)所在自然村(屯)属 20 户以上(含)的,通砂石路以上(含)的路,路面宽度不小于 3.5 米,机动车能通行。(2)位于自然保护区范围内的道路建设按自然保护区相关规定执行。    

1.通路情况: 水泥硬化路, 沥青硬化路, 砂石路。2.路面宽         米。3.其他情况:                          )。    

   

达标 (原因:                      )。    

7    

   

   

   

家中接通生活用电。    

达标 1.通电方式: 接入电网, 小水电, 小风电, 汽柴油机发电, 光伏发电, 其他 。2.其他情况:            )。    

   

未达标 (原因:                     )。    

8    

   

   

   

   

有电视机或电脑或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方针政策、新闻信息。    

1.电视机     台,电脑     台,智能手机      台,电视机信号方式: 直播卫星, 有线电视, 地面天线, 宽带, 其他            

2.其他情况:                          )。    

   

未达标 (原因:                      )。    

9    

年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准    

1)家庭年人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准 2017 3300 元) 。(2)有劳动能力的贫困家庭,主要通过发展产业或就业增收脱贫。(3)完全或部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,可将稳定获得的 A 类或 B 类低保金等转移性收入计入家庭纯收入。    

备注: 家庭年人均纯收入不含基础养老金、C 类低保金、临时性救助捐助。    

达标 1.家庭稳定纯收入       元,其中经营性收入       元,工资性收入(劳务收入)      元,财产性收入      元,稳定政策性收入(转移性收入)      元(其中 A 类低保金      元、B 类低保金      元),其他收入      元,生产经营费用支出         元。2.家庭稳定年人均纯收入:      元。3.其他 情况                              〕。    

   

未达标 (原因:                         )。    

督查    

意见    

   

   

   

 督查人员签名:    

年    月    日    

附件2    

退出户情况督查登记表    

                    乡(镇)                     村(社区)                         自然村(屯)组    

户主:                        家庭 人口                         联系电话                     

脱贫    

指标    

验收指标    

验收标准    

认定情况    

两不愁    

年人均纯收入超过国家扶贫标准    

年人均纯收入超过国家扶贫标准 即家庭当年人均纯收入超过国家现行扶贫标准( 2017 3300 元)。    

备注: 家庭年人均纯收入不含基础养老金、C 类低保金、临时性救助捐助    

1-1 达标情况    

达标             

未达标 (原因:               )。    

特殊情况:    

1-2 家庭年纯收入(元)    

   

1-3 家庭年人均纯收入(元)    

   

有收入来源    

1. 有稳定收入来源。有劳动能力的家庭,具备下列条件之一即可: 人均水田  0.5 亩以上(含),或人均旱地  1 亩以上(含),或人均经济林地  1.5 亩以上(含),或人均山林地  5 亩以上(含),通过耕作或流转获得稳定的收入; 有经营场地(铺面)等,获得稳定的资产性收入; 养殖有一定规模,获得稳定的收入; 有家庭成员外出务工累计半年以上或自主创业,获得稳定的收入; 有其他稳定的收入。    

2. 完全或部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,享受农村低保政策(获得  A 类或  B 类低保金),有最低生活保障,视为有稳定的收入。    

2-1 达标情况    

达标    

未达标 (原因:                )。    

特殊情况:    

2-2 收入来源(在达标条件中选择,可多选)    

人均耕地 0.5 亩(含)以上或人均旱地  1 亩以上(含),或人均经济林地  1.5 亩以上(含),或人均山林地  5 亩以上(含) ,通过耕作或流转获得稳定的收入 有经营场地(铺面)等稳定的资产性收入; 有养殖收入; 家庭成员中有外出务工半年以上或自主创业有收入能解决生产生活的; 有其他收入; 享受农村低保政策(获得 A 类或 B 类低保金)最低生活保障政策。    

三保障    

有住房保障    

1. 有钢混、砖混、砖木、土木或木制结构的住房,房屋主体稳固安全〔按照《广西壮族自治区农村危房评定技术导则(试行)》评定,达到房屋安全  A B 级标准,下同〕,人均建筑面积  13 平方米以上(含)(包括厅堂、厨房、卫生间等生活用房面积,下同),属新建住房(含危旧房改造)的,达到入住基本条件(安装好门、窗等)。    

2. 易地扶贫搬迁户,属集中安置的,房屋质量合格并达到入住基本条件(安装好水、电、门、窗等),且已正式交付钥匙;属分散安置的,房屋质量合格并已搬迁入住。    

3-1 达标情况    

达标    

未达标 (原因:               )。    

特殊情况:    

   

   

   

   

   

   

   

1. 家庭成员参加当年城乡居民基本医疗保险(含大病保险)或商业保险等。 2. 患病 (含慢性病、地方病等大病) 就医能得到有效治疗,医疗费在政策规定范围内能得到补助报销,能看得上病、看得起病。 3. 享受到应得的医疗救助政策。    

4-1 达标情况    

达标    

未达标 (原因:               )。    

特殊情况:    

4-2 参保人数(人)    

   

   

   

   

   

   

   

   

家庭适龄儿童少年能接受义务教育且没有因经济困难原因辍学,享受到应得的教育扶贫政策( 因重度残疾、精神病或重大疾病、义务教育和帮扶政策落实但适龄未成年人个人其他主客观原因等不能正常上学的除外 )。    

5-1 达标情况    

达标             

未达标 (原因:               )。    

特殊情况:    

5-2 因贫辍学适龄未成年人数(个)    

                      人。    

督查人员签名:                                                                 

附件3    

问卷调查    

   

你好!你是某某贫困户吗?我们向你了解一些有关扶贫工作的基本情况,下面的调查情况请你配合:    

1 你家里有几口人,劳动力几人?有几个人外出务工?    

2 你家的主要致贫原因是什么?    

3 你家的主要收入来源靠什么?2016年度家庭年人均纯收入是多少元?    

4 请问你知道你家精准识别的分数吗?具体分数是多少分,为什么评这个分数?(因学、因病、因缺技术、因缺劳动力),加分项是什么?减分项是什么?    

5 请问来你家开展帮扶工作的帮扶干部叫什么(名字),是什么单位的?    

6 请问帮扶联系人是否向你宣传移民搬迁政策?你是否了解移民搬迁政策?你是否报名参加移民搬迁?    

7 这位帮扶干部是否到你家开展了帮扶工作,多久来一次?请问你对这位帮扶干部的工作满意吗?    

8 你家有小孩读书吗?在哪个学校读几年级?你的帮扶人跟你宣传过学生有教育培训补贴吗?    

9 帮扶干部有跟你宣传过有关脱贫攻坚政策吗?你家办理扶贫小额信贷了吗?你家的扶贫小额信贷是办理委托经营(入股分红)还是自主经营?    

10 你家得到过什么帮扶政策?得过什么物资扶持?对我县开展的扶贫工作是否满意?    

1 1 你知道你家是那一年脱贫吗?你家达到脱贫标准了吗?    

1 2 请问你们村的驻村第一书记和驻村工作队员是谁?对他们的工作是否满意?    

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