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对县十六届人大第二次会议第34号建议的答复

作者:人大办 来源:本站原创发布日期:2017-11-12 19:11:01点击数:

钟英沛代表:

你提出的关于加大农村违法建筑执法力度的意见和建议收悉,经研究,现将答复意见报告如下:

一、我县农村村民建房基本情况

(一)公路沿线建房。

近年来,随着经济的发展,我县一些富裕了的村民在公路沿线建房盛行,公路沿线有承包地的,就在自己的承包地里建房;公路沿线没有承包地的,就用置换加补偿的办法,换得公路沿线土地建房;有的村民甚至私自买卖公路沿线集体土地获取利润。

(二)居民点分布零散。

因缺乏统一规划,农民建房选址随意性很大,多数选择在自家的承包地或交通便利的公路两侧,哪里地势好、风水好、交通方便,住宅就建到哪里,形成大量路边店、独家院,居民点分布零散,浪费土地现象严重。

(三)占用耕地建房。

由于村民建房随意性大,宅基地的选择以及住房的朝向、层高、面积等大多是根据风水而定,大量的良田好土被当作宅基地使用,擅自改变了耕地用途,违法占用耕地建房的数量一直居高不下。

(四)一户多基、建新不拆旧。

据调查,我县农村的农户大部分拥有多处宅基地,农民在新的地点建造住房,又不肯拆除旧房,很多旧房成了破房、危房,形成了名副其实的空心村。

二、我县农村村民建房乱象原因

(一)农村村民法律意识淡薄。

由于历史原因,我县的农户将土地承包经营权视为土地私有权,在土地上想做什么就做什么;有的农户受封建迷信的影响,请风水先生看宅基,对如何依法用地和保护耕地缺乏必要的认识,致使非法占用集体土地建房的行为屡禁不止。</