欢迎光临中国 • 钟山信息网,今天是

您现在的位置:中国.钟山信息网>> 信息公开>> 政策文件>> 县政府文件>>正文内容
分享到:
  

钟政发〔2017〕32号钟山县人民政府关于贯彻落实优化建设工程防雷许可的通知

作者: 来源:本站原创发布日期:2017-12-06 10:12:00点击数:

各乡镇人民政府,县人民政府各组成部门,各直属机构:

为贯彻落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发201639号,以下简称《决定》)和《广西壮族自治区人民政府关于优化建设工程防雷许可的意见》(桂政发〔201671号)精神,优化我县建设工程防雷管理领域的许可和监管,切实减轻企业负担,进一步明确和落实有关部门防雷管理责任,加强雷电灾害防御工作,保障人民生命财产安全,现将有关事项通知如下:

一、明确建设工程防雷许可和防雷安全监管职责

(一)将气象部门原承担的房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,统一由住建部门监管,气象部门不再承担相应的行政许可和监管工作。

(二)油库、气库、加油站、加气站、可燃气体、弹药库、民爆物品、火工品、烟花爆竹、化学(工)品、有毒有害物品、棉麻仓库、粮库等生产、装卸与存储易燃易爆的建设工程和场所;石油天然气建设项目、合成材料及加工工程、石油产品深加工工程、化纤工程、粉尘环境工厂、木(纸)加工厂等易燃易爆建设工程和场所;雷电易发区内的矿区、旅游景点需要单独安装雷电防护装置的场所;雷电易发区内已投入使用的建(构)筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。

(三)公路、水路、铁路、水利、电力、通信等专业建设工程防雷管理,由公路、水路、铁路、水利、电力、通信等专业部门负责,气象部门不再承担相应防雷装置设计审核、竣工验收许可和监管工作。

二、规范防雷单位资质许可管理

(一)新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工,可由取得相应建筑工程、防雷管理各专业部门专业工程设计、施工总承包资质的单位承担。

(二)气象与住建部门加强建设工程防雷装置检测的监督管理,建立健全事中事后监管机制,确保建设工程防雷安全。鼓励社会组织和个人参与防雷技术服务,规范防雷装置检测行为,提升防雷装置检测质量,促进防雷减灾服务县场健康发展。禁止无资质、超资质、出借资质、挂靠资质从事防雷装置检测工作。

三、做好建设工程防雷许可整合的衔接工作

(一)凡纳入住建部门防雷监管范围的建设项目,其施工图审查、竣工验收监督和工程竣工备案应包含防雷专项技术内容。各有关部门应当督促建设单位依照法律法规规定在重大规划、重点工程项目的项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前进行气候可行性论证;建设单位应当根据有关法律法规和技术标准等要求,组织设计、施工、监理、检测等有关单位对防雷工程进行质量验收,并向核发项目施工许可的县级以上住建部门申请办理竣工验收备案。

(二)纳入气象部门防雷监管范围的项目。气象部门在开展防雷装置设计审核许可时,对办理防雷装置设计审核许可的申请人,不再要求提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托法定机构或具备能力的防雷技术服务机构开展防雷装置设计技术评价;在开展防雷装置竣工验收许可时,对办理防雷装置竣工验收许可的申请人,不再要求提供防雷装置竣工验收检测报告,改由审批部门委托取得相应防雷装置检测资质的机构开展防雷装置竣工总体验收检测,分阶段(隐蔽工程)验收检测由建设单位组织设计、施工、监理、检测等有关单位开展。

(三)建设单位应当委托具备资质的检测机构进行防雷检测。根据有关法律法规和技术标准等要求,组织设计、施工、监理、检测等有关单位对防雷工程进行质量验收。防雷工程验收前,建设单位应向工程所在地的工程质量监督机构提交防雷检测报告。防雷工程资料和检测报告不符合要求以及验收不通过的,工程质量监督机构不得出具建设工程质量监督报告。

(四)县气象、住建、防雷管理各专业部门要将建设工程涉及防雷管理环节纳入政务服务电子平台和广西投资项目在线并联审批监管平台,优化并联审批流程、简化审批环节、提高审批效率。

四、进一步强化建设工程防雷安全监管

(一)县气象局要加强对雷电灾害防御工作的组织管理,开展雷电监测技术、雷电致灾机理等研究,做好雷电监测、预报预警、雷电灾害调查鉴定和防雷科普宣传,根据当地雷电监测历史资料划分雷电易发区域及其防范等级,并及时向社会公布。

(二)各有关部门要按照谁审批、谁负责、谁监管的原则,切实履行建设工程防雷监管职责,督促建设工程设计、施工、监理、检测单位落实防雷工程质量安全方面的责任。

(三)有关部门要采取有效措施,明确并落实建设工程业主单位防雷安全的主体责任,督促业主单位将防雷安全工作纳入本单位安全生产责任制并落实各项防雷安全措施。

(四)建设工程防雷许可整合交接后,由于技术性或项目特殊性限制,有关部门防雷安全监管难度大的,可与气象部门协商优化监管措施或建立联合执法协作机制,提高行政执法有效性。

(五)县气象、住建部门要会同有关部门完善建设工程防雷管理工作机制,建立协调会议制度。有关部门要加强指导协调和相互配合,完善标准规范,研究解决防雷管理中的重大问题,组织开展防雷监督检查,修订建设工程防雷许可具体范围及项目清单并向社会公布。

五、完善防雷减灾公共服务体系

(一)县气象局要继续依法履行防雷监管职责,落实雷电灾害防御责任,完善工作机制,创新管理方式,可采取政府购买服务、培育和发展有关社会组织等形式,进一步加强队伍建设,保障防雷减灾工作需要。

(二)防雷减灾是政府公共服务的重要内容,县财政要建立健全投入保障机制,将防雷减灾安全监管等经费纳入财政预算,并将审批部门委托有关机构开展的“防雷装置设计技术评价”和“易燃易爆建设工程和场所防雷装置检测”2技术服务列入政府购买服务目录。

(三)县安全监管局要将防雷减灾工作纳入全县安全生产考核内容,加大全县雷电灾害易发区的村庄、风景名胜区、人员密集区和易燃易爆场所等地点的防御设施监管,加大宣传力度,增强全社会防雷减灾意识,提高防雷减灾工作能力。

 

附件:1.钟山县建设工程防雷管理协调会议制度

2.钟山县建设工程防雷管理协调会议成员名单

 

 

 

钟山县人民政府

2017121
附件1

 

钟山县建设工程防雷管理协调会议制度

 

    根据《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔201639号,以下简称《决定》)、《广西壮族自治区人民政府关于优化建设工程防雷许可的意见》(桂政发〔201671号)精神,为了保障建设工程防雷安全,建立钟山县防雷管理协调会议(以下简称协调会议)制度。

一、主要任务

落实国务院《决定》《广西壮族自治区人民政府关于优化建设工程防雷许可的意见》的通知精神,建立建设工程防雷管理工作机制,加强指导协调和相互配合,完善标准规范,研究解决防雷管理中的重大问题,优化审批流程,规范中介服务行为。

二、协调会议成员单位

县气象局、住建局、编办、发展改革局、经贸局、财政局、环保局、交通运输局、水利局、安全监管局、法制办、电信钟山分公司、移动钟山分公司、联通钟山分公司、电业公司。

协调会议由县气象局、住建局担任召集工作,各成员单位负责建设工程防雷管理工作的1名局领导同志担任成员(具体人员名单见附件2)。成员发生变更或调整,应及时通报县气象局政策法规科。

三、协调会议组织机构及职责

协调会议的组织工作由县气象局承担,协调会议办公室设在县气象局法规科(电话:8971293),其主要职责是:

(一)承担协调会议的组织、协调等日常事务性工作,承担协调会议的会务组织工作。

(二)传达协调会议关于防雷管理重大问题的决定。

(三)推动防雷建设工程审批流程优化。

(四)为会议成员单位提供防雷安全相关技术问题的咨询及指导。

四、会议议事规则

(一)例会为协调会议基本形式,原则上每年召开一次,由成员单位成员参加。会议的主要内容是:加强对建设工程防雷管理的指导协调和相互配合,解决防雷管理工作中出现的需要会议成员单位之间协调解决的重大问题。

遇有特殊情况,可根据协调会议成员单位要求,召开由全体或部分成员参加的临时会议。

(二)成员因故不能参加例会和临时会议,应通知协调会议办公室,并委派其他相关同志参加。

(三)例会和临时会议后形成会议纪要,印发各成员单位。

五、成员工作职责

负责本部门与协调会议办公室的日常联系和沟通。参加例会和临时会议,对建设工程防雷管理提出问题和建议。交流本部门在防雷管理方面的先进经验。

 

 

 


 

附件2

 

  钟山县建设工程防雷管理协调会议成员名单

 

 

 

姓  名

单  位

职务

联系电话

召集人

李忠党

县气象局

局长

13978457258

召集人

陈信兴

县住建局

局长

13978468848

成  员

钟力文

县编办

副主任

13788243829

成  员

黎东华

县发展改革局

副局长

18176789033

成  员

陈斌贤

县经贸局

副局长

13737490760

成  员

潘  啸

县财政局

副局长

13907742226

成  员

麦荣海

县环保局

副局长

18107843805

成  员

廖其铜

县交通运输局

副局长

18677470016

成  员

雷华庆

县水利局

副局长

13507840240

成  员

莫庆云

县安全监管局

副局长

13768242103

成  员

钟育礼

县法制办

副主任

18878487391

成  员

张  磊

电信钟山分公司

副总经理

18978401240

成  员

潘飞启

移动钟山分公司

副总经理

13607845199

成  员

朱广德

联通钟山分公司

副总经理

18677477332

成  员

翟  原

县水利电业公司

副总经理

13907742147

(协调会议由县气象局、住建局担任召集工作,各成员单位负责建设工程防雷管理工作的1名局领导同志担任成员)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

收藏 打印文章