欢迎光临中国 • 钟山信息网,今天是

您现在的位置:首页>> 信息公开>> 基础信息公开>> 规划计划>>正文内容
分享到:
  

钟政办发〔2018〕101号 钟山县人民政府办公室关于印发钟山县第二期特殊教育提升计划实施方案2018—2020年的通知

作者: 来源:本站原创发布日期:2018-12-04 09:12:55点击数:

各乡镇人民政府,县人民政府各组成部门,各直属机构:

《钟山县第二期特殊教育提升计划实施方案(2018—2020年)》已经县人民政府十六届第25次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

钟山县人民政府办公室

2018年11月23日

钟山县第二期特殊教育提升计划实施方案(2018—2020年)

为深入贯彻落实党的十九大“办好特殊教育”的精神,全面贯彻落实贺州市《关于印发第二期特殊教育提升计划实施方案(2018—2020年)》(贺教基教〔2018〕28号)精神,加快推进我县特殊教育发展,提升特殊教育水平,切实保障残疾儿童少年受教育的权利,促进教育公平和社会和谐发展,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

全面推进全纳教育使每个残疾儿童少年都能接受适合的教育,基本形成布局合理、学段衔接、普特融通、医教结合的特殊教育体系。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制,基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。巩固提高残疾儿童少年义务教育水平,大力发展残疾儿童学前教育和残疾人高中阶段教育,加快完善我县特殊教育体系,进一步提升特殊教育质量和整体办学水平。到2020年,特殊教育普及水平全面提高,义务教育阶段视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到95%(其中,2018年达到92%,2019年达到94%,2020年达到95%),非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大,使每一位残疾孩子都能接受合适的教育;特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运作保障能力显著提高;建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特殊教育教师队伍;特殊教育学校课程教材体系基本形成,普通学校随班就读质量整体提升。

二、重点任务

(一)完善特殊教育体系。坚持轻度残疾儿童随班就读、中重度残疾儿童少年集中特殊教育学校教育、重度残疾儿童少年送教上门的残疾儿童少年安置原则,拓展残疾儿童少年教育安置方式,逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题,提高残疾儿童少年义务教育普及和巩固水平。推进特殊教育学校学前教育和职业高中教育,扩大从学前到初中学段的随班就读规模,开展普通高中和职业高中随班就读试点,建立智障学生和听障学生从学前到高中的特殊教育纵向教育体系。完善随班就读就读支持保障体系和送教上门服务体系,切实提高残疾儿童入学率,让每个残疾儿童都能接受合适的教育。

(二)健全特殊教育保障机制。提高教育经费投入保障水平,根据国家有关特殊教育学校建设标准和相关专用设备配置要求,完善随班就读、送教上门和医教结合的政策保障;加快特殊教育学校的搬迁建设项目进度,加大特殊教育学校标准化建设力度,全面改善特殊教育办学条件;完善残疾学生的资助体系,提高残疾学生资助水平。

(三)提高特殊教育教师待遇。县人社、编办、教育局要根据特殊教育学校实际情况,按照特殊教育学校教师配备标准,配足专业教师;落实特殊教育教师特教津贴待遇,在绩效工资标准、评先评优等方面给予政策倾斜,同等条件下在职称评定中给予倾斜;加强师资培训,提高特殊教育教学质量,全面提升特殊教育教师整体素质。

(四)提升特殊教育教学质量

1.推进特殊教育课程教学改革。贯彻落实教育部三类特殊教育学校义务教育阶段课程标准,探索适合学生发展的考试评价体系,开发特殊教育课程资源,建立特殊教育资源库,研究制订个别化教育工作指南,对现有课程进行生活化、综合化、校本化改造,在特殊教育学校、随班就读、送教服务实施个别化教育。

2.积极开展“医教结合”探索。探索“特教学校+医疗康复机构”等模式,建设“医教结合”专家团队,开展“医教结合”康复研究。

3.加强特殊教育研究。县教育局配备专职或兼职特殊教育教研员,开展特殊教育教学研究,组织教学指导,推动提高特殊教育教学质量。

三、主要措施

(一)实施特殊教育学校标准化建设工程,不断改善办学条件

1.加快推进我县特殊教育学校搬迁工作。我县特殊教育学校因校园面积小、周边无法征地拓宽等因素限制,要推进特殊教育学校标准化建设,必须进行搬迁。2018年,加快启动特殊教育学校搬迁项目建设,推进项目建设进度,确保项目2019年开工建设。

2.积极争取项目,实施改善特殊教育办学条件项目。加大财政投入力度,计划在2019年开工建设县特殊教育学校(培智学校),根据国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会《关于批准发布特殊教育学校建设标准的通知》(建标〔2011〕171号)精神,按标准化新建特殊教育学校,规划27个班,学位数255个,项目计划总投资5393万元。其中,计划投资2443万元,建设教学楼、康复功能室、宿舍、食堂等校舍面积11103平方米;计划投资1200万元,建设田径场、篮球场、排球场、运动场、道路硬化等基础设施建设和征地款;根据《中西部地区特殊教育学校建设配备方案(培智校)》,计划投资480万元,购置教学类、康复类、信息化等设备设施;预计资金投入120万元,按标准化建设特殊教育资源中心,配备基本的特殊教育教学和康复设备;计划投入资金550万元,建设特殊教育学校学前部或附属幼儿园,规划学位数90个,建设校舍面积2500平方米,购置教玩具等设备设施;计划投入资金600万元,建设特殊教育学校高中部,规划学位数60个,建设校舍面积2600平方米,购置教学设备设施。到2020年,努力将学校建设为符合国家标准的特殊教育学校,并积极打造成为当地特殊教育的实验基地、指导中心、培训中心、教学研究中心和康复中心,满足实施特殊教育、康复、职业技能培养的功能齐全的办学需求。

3.实施普通学校资源教室建设工程。2018—2020年,在全县12个乡镇中心小学建设特殊教育资源教室,配备基本的特殊教育教学和康复设备,配备特殊教育教师,为残疾学生提供个别化和康复训练服务,每个资源教室计划投入资金50万元,共600万元,项目逐年实施。

(二)强化措施,保障权益,提高特殊教育普及水平

1.做好各阶段适龄残疾人入学情况调查、登记和统计工作。县残联会同教育局,每年通过调查摸底,摸清各阶段适龄残疾人入学情况。每年7月底,残联及时将未入学的适龄残疾人信息报同级教育行政部门。教育行政部门要根据“一人一案”原则,给每一位残疾儿童少年建立档案卡,实行动态管理。进一步完善中小学(中等职业学校)学籍管理制度,加强对残疾儿童少年学籍的监控和管理,进一步规范学生报到、转出、转入、借读、复学等手续,使每位流动的学生流向清晰,有据可查。

2.做好组织义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学工作。教育行政部门要会同当地残联根据本地未入学的适龄残疾儿童少年的调查统计情况,深入分析残疾儿童未入学的原因和他们的教育需求,采取针对性措施,认真做好组织动员残疾儿童少年入学工作。要利用好暑期黄金时期,抽调行政干部和学校教师组成工作组进村入户,通过多种形式,与适龄残疾儿童少年家长或其他监护人取得联系,做好政策宣传,督促和指导家长或其他监护人送残疾儿童入学。对残疾程度较低,能够适应普通教育教学的残疾儿童少年,要就近安排到普通学校附设特教班或者普通班随班就读,尽可能地实现融合教育;对中度残疾儿童少年,动员安排到特殊教育学校就读,对确实不能到校就读的重度残疾儿童少年,由县教育局统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源,提供送教上门服务,并将其纳入学籍管理,以保证各类残疾儿童少年能接受最适合的义务教育。要完善报告制度,做到“六及时”。一是及时查点,每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况;二是及时家访,对查出的未到校的学生,班主任要及时家访,并做好家访记录;三是及时报告,经过家访学生仍未到校就读的,班主任要及时向学校分管领导汇报;四是及时劝学,对通过反复家访仍未返校的学生,学校领导要与有关责任人员(包括村干部)共同研究,采取有效措施联合开展劝学工作;五是及时做好劝返学生安置工作,让劝返学生留得住、学得好,安心在校学习;六是及时统计上报,经说服动员无效确认学生已经辍学的,学校要在一周内弄清学生流失的原因及去向情况上报县教育局。

3.鼓励普通学校招收残疾儿童少年随班就读,积极开展送教上门服务。大力推动普通学校创造条件,为残疾儿童少年开设随班就读的方式,就近接收适龄残疾儿童少年接收义务教育,依托乡镇中心小学建设随班就读指导中心,鼓励有条件的福利机构办好特教班。对区域内确实不能到校就读的重度残疾儿童少年,根据教育局等三部门制定的《关于印发钟山县特殊教育送教上门工作方案的通知》(钟教字〔2018〕122号)文件要求,由县教育、民政、残联三部门共同落实的送教上门工作机制。县教育局要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源,依托“特校+普校的资源”,提供送教上门和远程教育的服务,对送教上门学生实行双学籍,落实送教人员、送教任务。

(三)积极推进非义务教育阶段特殊教育发展

1.积极发展残疾儿童学前教育。探索非义务教育阶段特殊教育模式,努力使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划,普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园(学前教育部),到2020年,特殊教育学校要设有残疾儿童附设幼儿园或学前班。

2.大力发展残疾人高中阶段教育。普通高中和中等职业学校要积极招收能够适应普通教育教学的适龄残疾人,同时,鼓励特殊教育学校根据需要举办残疾人高中部(班);鼓励和支持职业学校及职业培训机构,开展多种形式的残疾人职业技能培训,帮助其提高就业创业能力;开展职业高中随班就读试点工作,积极推进职业高中学校接收轻度残疾少年入学随班就读,积极开展扫除残疾青壮年文盲工作。到2020年,特殊教育学校要设有残疾人高中部(班)。

(四)完善经费保障机制,保障提升计划的顺利实施

1.保障残疾学生的生均公用经费。义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费6000元,并创造条件逐年提高。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行。适当提高特殊教育学校学前部(班)、高中部(班)及幼儿园、高中阶段随班就读的残疾学生的生均公用经费标准。

2.进一步提高残疾学生资助水平。在义务教育阶段就读的,实行免除学杂费、教科书费、住宿费,补助家庭经济困难寄宿生生活的“三免一补”政策,并逐步提高补助标准。在高中阶段学校就读的,享受相关免费政策及国家助学金,在幼儿园就读的享受保教费减免。

(五)加强队伍建设,提升队伍整体素质

1.配齐人员,落实待遇。配足配齐特殊教育学校、特教班和随班就读学校教职工,保证正常的教育教学工作。全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师,在绩效考核中给予倾斜。各地要为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。教师职称评定部门要根据特殊教育学校的实际情况,合理制订特殊教育学校教师职称评定与晋升的政策。

2.加大培养力度,提高教师专业水平。把特殊教育师资培养纳入教师培养计划,加强对特殊教育教研人员、学校管理人员、教师、特殊教育巡回指导教师和随班就读资源中心教师、普通学校、儿童福利机构和其他机构中从事特殊教育工作的教师培训,实行轮训制。采取集中培训、远程培训、送教下乡相结合的方式,全面开展特殊教育教师全员培训和校长、骨干教师培训,确保培训取得实效。

3.培养骨干教师,发挥骨干引领作用。完善骨干教师的培养机制,建设一支理论素养高、专业能力强的特殊教育科研骨干队伍。组织骨干教师上示范课,组织他们到薄弱学校进行“一对一” 或“一对N”传帮带帮扶活动,充分发挥其骨干引领作用。

(六)深化课程改革,提高特殊教育教学质量

特殊学校、特教班和随班就读学校要认真落实国家相关课程标准,开齐课程开足课时。学校要在开足开好劳动技术、综合实践活动等课程的同时,开设符合学生特点、适应当地需要的职业课程。积极探索有效课堂教育模式,注重学生的潜能开发和缺陷补偿,培养学生乐观面对人生的意识和自尊、自信、自立、自强的向上的精神,加强学生的法制教育、心理健康教育和安全教育,提高学生生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业等能力。改革教育教学方法,加强个别化教育,增强教育的针对性与有效性。开展“医教结合”实验,提升残疾学生的康复水平和知识接受能力。

四、组织实施

(一)建立健全工作机制。建立政府负责,各有关部门协同推进计划实施的工作机制。县教育局负责统筹制定并协调推进提升计划实施;县编办负责特殊教育学校教职工编制的核定工作;县财政负责完善落实特殊教育投入政策,保障特殊教育健康发展;县人社局负责落实特殊教育教师工资待遇、职称评定等方面的支持政策;县民政局负责福利机构孤残儿童的抚育工作;县卫计局和残联负责残疾儿童少年康复、就业保障、残疾人就业保证金等项目的支持工作。各部门要结合各自工作职责,加强配合,形成合力,共同维护残疾儿童少年平等接受教育的合法权益。

(二)营造关心和支持特殊教育的氛围。广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义,宣传特殊教育改革发展成就和优秀残疾人典型事迹,引导学生和家长充分认识特殊教育对促进残疾人成长和终身发展的重要作用。动员社会各界采用多种形式,献爱心、送温暖,提供志愿服务,形成关心和支持特殊教育的良好氛围。

(三)加大督导检查力度。县政府教育督导办公室要对特殊教育提升计划实施情况进行监督指导,要把特殊教育列入年度教育重点工作目标管理责任制,作为对政府教育工作督导评估的重要内容,组织开展特殊教育专项和随机督导,加大监督力度,并将结果向社会公布。

附件:1.钟山县特殊教育学校(含学前部、高中部)建设项目表

2.县特殊教育资源教室建设项目计划表

附件1

钟山县特殊教育学校(含学前部、高中部)

建设项目表

举办类别机构名称办学 类别建设时间使用时间在校生规模资金投入 (万元)备注
义务教育阶段特教学校(含孤独症学校)县特殊 教育学校综合201920202554243搬迁
学前部或 附设幼儿园县特殊 教育学校学前部综合2019202090550 
高中部县特殊学校高中部(班)综合2019202060600 
合计4055393 

附件2

县特殊教育资源教室建设项目计划表
序号所在学校名称建设 年度招收残疾学生数量(人)资金投入 (万元)
1回龙镇中心小学20182550
2石龙镇中心小学20182550
3凤翔镇中心小学20182550
4珊瑚镇中心小学20192050
5同古镇中心小学20192050
6钟山镇中心小学20192550
7公安镇中心小学20192550
8燕塘镇中心小学20192050
9清塘镇中心小学20192550
10红花镇中心小学20192050
11花山乡中心小学20201550
12两安乡中心小学20202050
 合计265600

公开方式:主动公开

打印文章