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2011年工作重点

作者:燕塘镇 来源:发布日期:2011-09-30 16:09:52点击数:

2011年实施“十二五”规划的起步之年、开局之年,做好新一年的工作责任重大,意义深远。

一、指导思想

紧紧抓住“十二五”的开局之年作为契机,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府“9+1”发展战略,以“强作风、重落实、促发展”为动力,以“提升服务水平,做强石材产业,发展特色农业,壮大镇域经济”为主线,抓住当前有利时机,统筹兼顾,做到“八个坚持”,树立全新的发展理念,充分利用“内外力”,落实科学发展观,加大招商引资工作力度,加快调整产业经济结构,转变经济增长方式,充分调动各方面积极性,实现经济社会全面协调可持续发展,跨越发展。

二、2011年奋斗目标

我镇今年经济社会发展主要预期目标是:全镇生产总值增长13%,力争达到15%;全社会固定资产投资42000万元,增长26%;招商引资14300万元,增长10%;财税收入达357.7万元,增长26%,城镇居民人均收入增长 l0%;农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在9‰以内;社会各项事业在2011年的基础上实现新的发展。要实现上述目标,我们将着力坚持抓好以下八个方面工作:

(一)坚持以特色产业规模发展为拉动,促进农业增效、农民增收,加快农村经济发展。

始终坚持“做强石材产业,发展特色农业”的产业发展定位,推动镇域经济又好又快发展。在巩固优化传统农业种养的基础上,发展现代高效农业,培育壮大特色养殖,重点在养鸡上做文章,支持一批特色养殖大户带动全镇养殖业的专业化、规模化。一是以加快推进新农村建设统领农业和农村工作,以农业增效、农民增收为核心,切实加强农业基础地位,加快发展优势特色产业,加快推进现代农业产业化进程,统筹城乡发展,全面提升农业整体效益。 扩大和稳定粮食生产。以合群、燕塘一带示范区为龙头带动,大力发展优质水稻,计划种植超级稻10000亩,建起马铃薯基地1000亩,大力培育优质水果、马铃薯、马蹄、淮山、蔬菜、烤烟等优势产业,大幅度地提高优质农产品的比例,增强农产品的市场竞争力。将在燕塘寨、古架、东岭、大宅等村种烤烟300亩;建起多个“短、平、快项目百亩基地”,继续发展沙糖桔、蜜柑、夏橙等优质水果1200亩,新增贡柑600亩;力争在九龙、玉坡、白沙井种植马蹄1000亩,马铃薯1000亩,在张屋、九龙种植淮山1000亩,使全镇农业加快形成有特色、成产业、出效益的发展格局。二是加强农业招商引资工作,加强种养信贷协调力度。按照“建基地、扶龙头、创品牌、强服务”的工作重点,以广东温氏集团公司为龙头,大力开展农业招商引资工作,做大做强农业企业,充分利用我镇的产业优势、区域优势,积极引进县内外资金,兴办农业企业,引导本地经济能人,大力发展扶持和壮大现有农业龙头企业,新增10家以上规模养鸡大户。在种养信贷协调上加强,进一步提升农业产业档次,让外来大户和本地能人,在发展现代农业建功立业,推动我镇农村农业产业化建设步伐。三是加大农村新技术、新品种推广力度和培训力度。鼓励和支持运用新技术、新品种、新成果优化品种结构,提高单产水平,着力抓好“一村一品”和“一镇多业”建设,重点发展生猪、肉鸭、养鸡、水产等项目,增强粮食综合生产力,提高农业综合生产和防灾减灾能力。以新丝成花厂扩大生产为带动力,加强农业项目招商引资,大力培育龙头企业;加强农村劳动力的职业技能培训,拓宽农村劳动力转移领域,增加就业和提高收入。四是要着力培育农业产业化企业,把本地的蔬果资源优势转化为经济优势,使农民得到更多实惠;要培育一大批农民经纪人队伍,使更多的农副产品进入市场,实现与外地大市场有效对接;要加快农民专业合作和土地股份合作,发展各类专业合作经济组织和加快新增土地流转。

(二)坚持以招商引资为带动,做强和壮大支柱产业,加快工业化进程。

我们要牢固树立“客商是企业之父、政府是企业之母”的发展理念,坚持以招商引资为带动,做强和壮大支柱产业,坚定不移地把工业放在各项经济工作的首位。一是要立足燕塘镇各种资源丰富优势,借助交通便利和资源优势,进一步加大招商引资的推介工作,提升燕塘的知名度。二是要进一步优化投资发展环境。要利用交通和土地的优势,优化投资发展环境,多做群众的思想引导工作,严厉打击宰商损商的行为,要形成让外商“引得来,留得住,有信心,有发展”的良好环境。三是要加强项目储备招商引资,始终以坚定不移的决心紧盯项目招商建设,以舍我其谁的信心强攻招商项目,以雷厉风行的节奏拼抢招商项目,以项目的快速集聚催生工业增加值、工业税收等核心指标的快速增长,真正使燕塘大地成为招商引资项目集聚最多、质量最高的“沃土”。要强化责任意识、忧患意识和危机意识,集中精力,变压力为动力,尽快把有意向投资项目变成实在项目。。四是要提高服务水平。采取“三确保”制度,即主要领导包督班子领导、班子领导分包重点企业、明确专人分包重点项目,部门和村委联包服务,形成政府、班子、部门、村委“四位一体”的帮办服务体系建设,发挥政府和部门服务作用,着力提升招商引资工作实效,以确保政策、服务、项目进展三落实,使所帮企业顺利、健康、有序、快速发展。争取引进10家企业、引进外资3亿元,增强经济发展后劲,实现经济可持续发展,努力在推进工业化方面取得新的突破,构建以石材、林化为支柱的工业经济。

(三)坚持以项目建设为推动,加快城镇和农村基础设施建设。

项目是镇域经济发展的生命线,没有项目就没有发展。要领会国家的投资方向和重点,要立足农业、土地、矿业、石材开发加工和基础设施建设,全力筛选符合中央政策投资方向、可行性符合实际的项目,建立和优化项目库,加大项目的规划和申报工作,积极向市、县上级部门的汇报,争取有更多的项目落户我镇,推动基础设施建设有新的发展。要继续加大集镇基础设施建设力度,完善镇区中心路网,增强城镇功能,引导农民集中镇区建房居住,统筹村镇发展。要继续抓好邓村、山背新农村示范点建设,规划和推进黄宝老铺、石马岭、张屋界牌等新农村建设,计划投资100多万元,兴建7个村委卫生室。努力争取投资302万元,兴建燕塘镇公立幼儿园。继续实施危房改造工程,争取改造危房户数有提高 。继续实施城乡风貌改造工程,投资100多万元改造130户以上;计划投资100多万元,兴建7个村委卫生室。努力争取投资302万元兴建燕塘镇公立幼儿园列为县今年实施建设的项目。继续实施危房改造工程,争取改造危房户数有提高 。继续实施城乡风貌改造工程,投资100多万元改造130户以上;计划投资210万元,修建玉坡到聚义到燕塘长6公里,宽4.5米的水泥路;投资10万元修建长0.5公里宽5米的燕塘街水泥路。投资10多万元修建石马岭水泥路。努力争取投资修建敬老院到国道323的水泥路。投资750万元,正在加固维修十里河水库大坝及排洪洞; 投资50 万元,修建燕塘水厂三面光水利1.5 公里;争取了上级资金200多万元,目前正在建设珠绿岩、界排田园化工程,预计年底可投入使用,将极大改善了水利灌溉条件。计划新建沼气池100 座以上。进一步完善城乡清洁工程工作机制,争取建立村、屯垃圾处理设施,净化村容村貌,深入开展创建“文明卫生村镇”活动,科学规划村镇信息、通讯、文化等设施建设,把集镇新区建设成为新的经济、文化中心。

(四)坚持狠抓财源建设,致力于增收节支。

坚持“生财有道,聚财有方,管财有章”工作方针,以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,通过招商引资、城镇建设、项目建设等手段,发展壮大镇支柱工业,培植私营个体大户,大力发展个体工商户,多方面扩充镇域经济总量,培植新兴财源,壮大财政实力。同时,强化税收征管,做到应征尽征,并提倡低碳生活、绿色生活,强化节支,杜绝铺张浪费现象。要全力壮大财政实力,充分挖掘政策优势,用好用活用足财政政策,积极构建税源基地,加大税源性项目的引进,大力增加财政收入,增强财政支农富农的实力。要多方争取资金支持,尽最大努力广辟财源,实现财政最大限度增收。

(五)坚持落实惠民政策,全力推动和改善民生工作。

始终坚持把保障和改善民生作为推动发展的根本出发点和落脚点,确保人民群众最大限度共享改革发展成果。一是落实教育惠民工程。努力争取投资302万元建立1980平方的燕塘镇公立幼儿园列为县今年实施建设的项目。二是落实医疗卫生保障惠民工程。2011年我镇计划投资100多万元新建村级卫生室7所,新农合补助标准提高到200元,完成农民参合人数22835人,完成累计参合资金685050元,巩固农民参合率保持在92%以上,防止群众因病致贫现象发生。三是落实社会保障惠民工程,加大低保、五保的救助力度,每个村委配备1名民政专干。四是落实安居惠民工程,全面完成县下达的城乡风貌改造和农村危房改造任务。五是落实强基惠民工程。争取上级资金,投资750万元加固维修十里河水库大坝和排洪洞。努力争取投资200多万元,实施35KV变电站和3-5个农村改造工程。六是落实强农惠民补贴工程,全面落实粮食直补、农资综合直补、粮种直补、家电下乡补贴等各项富农惠农政策,使广大群众真正享受到改革开放发展带来的成果和实惠。

(六)坚持以人为本,全力做好安全生产和维稳工作,促进社会协调发展。

近年来,随着我镇新兴企业的不断增多,各种民间矛盾越复杂,由于历史原因,山场地界纠纷多,加上一些自然灾害,全镇安全生产和社会稳定形势比较严峻。针对这种情况,我镇将坚持以对党和人民高度负责的态度,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的意识,认真落实安全生产责任人,把安全和稳定作为一项重要工作抓紧抓好。要精心研究和制定维护社会稳定和安全生产工作防范的各种预案,明确责任,主动介入,加强排查,全力化解,使各种矛盾纠纷和安全隐患得到及时处理和有效化解,确保人民群众生命财产健康安全,创造和谐、稳定的社会环境。要实行拓展镇、村干部接访的形式,开展下访、约访等活动,最大限度的做好群众的疏导工作,确保信访总量稳步下降,实现重点时段“零信访”,杜绝发生影响恶劣的群体性事件。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,要抓好重点区域的治安整治力度,加强学校周边的防范和打击工作力度,提高突发公共事件的预警和应急处置能力。2011年,要求全镇信访总量下降1.5%以上,信访案件办结率90%以上,民间矛盾纠纷调解成功率达到95%以上。

(七)坚持统筹兼顾,促进社会各项事业和谐全面发展。

继续认真落实人口与计划生育目标管理责任制,强化责任,优化队伍,加大计生经费投入,建设计划生育电子信息化,创新亮点,抓好示范点建设,深入开展“诚信计生”活动和计生安居工程,努力提高计划生育宣传服务能力,稳定低生育水平,提高人口素质。要切实加强精神文明建设,深入开展群众性精神文明创建活动,要充分利用镇农民体育键身这有利条件,开展丰富多样的文化活动。要扎实推进村村通广播电视工程。要加强政府社会管理和公共服务职能,积极争取上级科技、教育、文化、卫生等专项资金,鼓励和引导社会各方面加大对社会事业投入,推动社会事业加快发展。广泛开展拥军优属活动,安置好退伍军人的工作,动员全社会关心和支持残疾人、妇女、儿童工作,做好扶贫、民族、档案、统计、应急、工会等工作,加快大力发展各项社会事业。坚持实施可持续发展战略,加强人口、资源和生态环境工作

(八)坚持以加强政府自身建设,努力开创发展新局面。

我们将主动适应改革、发展、稳定的新形势的需要,深入开展“强作风、重落实、促发展”活动, 加强政府自身改革和建设,不断提高全镇各级干部推动科学发展的能力、应急处置突发事件的能力和解决民生突出问题的能力,自觉担当起加速发展、奋力赶超、推动跨越的历史使命。一是致力建设责任型政府。始终牢记发展第一要务,强化“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、危机感和责任感。通过开展比学赶超,创先争优,不断强化领导干部责任,让工作责任化,任务具体化,确保该负的责任明确到位,该管的事情切实管好,该解决的问题及时解决好。加强绩效考核,强化行政问责,坚决治庸治懒,确保每项工作都能有效落实。二是致力建设务实型政府,切实改进工作作风。强化“作风就是战斗力,落实就是生产力”的理念。以“拼字当头、抢字当先”的精神,以“只争朝夕、分秒必争”的行动,真抓实干,少说多干,做了再说,始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作劲头。三是切实自觉接受监督。自觉接受人大和群众代表的监督。四是坚持厉行节约,反对铺张浪费,严肃财经纪律,进一步压缩一般性开支,严格控制公务接待标准。五是切实加强廉政建设。加强公务员的教育、监督和管理,严格遵守廉洁自律各项规定,从源头上防治腐败。六是加强干部队伍建设,充分激发干部队伍的向心力、凝聚力、创造力。要关心干部生活,完善干部绩效考核机制。要以铁的纪律加强干部队伍建设,以强作风为契机,着力抓好干部职工的思想、作风建设,为发展提供组织保障。

  

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