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钟山县服务业发展现状和对策分析

作者:周利国、周建玲 来源:统计局发布日期:2016-02-25 11:02:53点击数:

服务业又称第三产业,是指除农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、煤气及水的生产和供应业,建筑业以外的其他产业的总称。服务业在国民经济和社会发展中占有极为重要的地位,随着市场经济体制的不断完善和国民经济的持续快速发展,服务业发展非常迅速,对国民经济增长的贡献率逐步提高。

钟山县服务业是在基础比较薄弱的起点上发展起来的,经过30多年的建设,服务业增加值达到25.6亿元,以餐饮业和商品零售业、交通运输为主体,开创服务业一片新的天地。总体水平和素质不断提高,内部结构不断改善,服务功能不断增强,对经济增长的推动作用逐渐加大。

一、服务业发展的基本特点

图表1:2005—2014年服务业占GDP的比重

图表2:2005-2014年GDP增速和服务业增速

(一)从总量结构看:2005-2014年服务业总量从8.1亿增加到25.6亿,增加3.2倍。2005-2010年服务业占GDP比重平均值在31%;2011-2014年占比均值上升到34%,比重有所提高,服务业也得到了一定的发展。

(二)从增速看:2005-2014年,服务业年均增长11.1%比GDP年均增速12%慢0.9个百分点。十年间,服务业增速快于GDP增速的年份有2006、2009、2011年。2009年达到最高值增长21%,主要是批发零售业增长较快,对服务业贡献率达到46.5%,拉动服务业增长10个百分点。其次是2007年增长17.3%,主要是当年工资增长较快,特别是行政事业单位职工工资,使财政的支出加大,GDP核算中公共管理和社会组织增长35.2%,拉动服务业增长4个百分点;交通运输业也增长较快,拉动服务业增长3个百分点,批发零售业拉动3.6个百分点。近年来服务业增长较高的年份出现在2011年,增长12.1%,批发零售业贡献率就达到96%,因此服务业要实现较高的增长受批发零售业影响非常大。

(三)从构成看:按照GDP核算把服务业分为交通运输、仓储和邮政业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,营利性服务业,非营利性服务业七大类。根据2014年服务业核算资料,现将七大行业简要分析如下:

图表3:2014年GDP核算中七大行业构成 (单位:万元、%)

1、交通运输、仓储和邮政业。实现增加值1.67亿元,增长5.4%,占服务业比重6.5%,由于全县缺少大型货车运输企业,大货车全部都是挂靠到其它县区,现代物流业企业更是不建全。交通运输、仓储和邮政业增速放缓,近年来呈下降走势。

2、批发和零售业。实现增加值11.66亿元,增长5.5%,从2009年开始占比上升到40%以上,新引进两家限上批发业商品销售额达到亿元以上,加大批发业的占比的份量,因此这两家批发业的增速极大的影响全县批发业的走势。2012年后受经济下行压力影响,房地产行业的低迷,批发和零售业的增速都是在个位数增长。

3、住宿和餐饮业。实现增加值1.67亿元,增长6.0%,占服务业比重6.5%。住宿和餐饮业是我县的传统行业,县城内最多的就是餐饮店和旅店,“钟山狗肉”“钟山油茶”等钟山特色更是闻名遐迩。

4、金融业。实现增加值1.81亿元,增长20.9%,占服务业比重7.1%。2014年金融业的增幅创历史新高,12月末贷款余额同比增长38.3%,根据“克强指数”反映市场对当前经济的信心很足,预示我县经济经历低增长后将迎来一个新的活跃期。

5、房地产业。实现增加值1.74亿元,增长5.3%,占服务业比重6.8%。近年来我县房地产业的高潮出现在2009年,2010年后逐渐回落。到2014年后房地产业将再次迎来一个新的辉煌期,一批批大型房地产业项目的开工建设,结束了我县无20层以上高楼的历史,商品房销售面积同比增长36.2%。

6、营利性服务业。实现增加值1.80亿元,增长9.5%,占服务业比重7.0%。主要取数于电信业务总量和营利性服务业营业收入,互联网的迅速发展,营利性服务业增长开始稳步上升。

7、非营利性服务业。实现增加值4.9亿元,增长5.3%,占服务业比重19.2%。主要是通过科学研究、技术服务和地质勘查业,教育, 水利、环境和公共设施管理业, 卫生、社会保障和社会福利业这四个行业的劳动工资和从业人数及财政一般公共服务支出来体现。随着“八项规定”和“三公”经费政策的出台,政府支出明显减少,非营利性服务业徘徊在降低的增速内。如2015年实行工资改革和车补后,非营利性服务业增幅将有所上升。

二、三次产业对GDP增长的贡献比较分析

图表4:2005-2014年三次产业对GDP的贡献率

三次产业对GDP贡献率:第一产业对GDP的贡献率较平稳在10%之间浮动,近年来还呈小幅下降趋势,2015年随着我县特色农业规模不断壮大,年产4万吨的乳业产品,贡柑、蔬菜基地的不断扩大,一产的贡献率将会有所上升。第二、服务业贡献率走势恰好相反,二产、服务业的贡献率就像个波形一个在峰顶一个就在谷底,一个上升一个就下降。服务业的贡献率明显低于第二产业,2015年工业将面临更加严峻的形势,而我县高铁的开通将给服务业带来新的契机,服务业贡献率将会逐渐上升,第二产业将会有所下降。

三、当前服务业发展中存在的问题

(一)服务业发展滞后。一是服务业比重偏低。2014年第三产业增加值占地区生产总值的比重为33.5%,占比已连续两年下降,全国、全区、全市三产的占比都达到了48%、38%、35%,在全国调结构发展方式中,我们三产的占比并没有上升而是在下降。增幅已连续三年排在全市的后面。二是服务业基础薄弱,规模小,带动能力不强。根据2013年经济普查资料,我县服务企业从业人员大于20人的企业只有18家,大于50人的企业仅有9家。服务业企业规模小、盈利能力弱,缺乏市场竞争力,抗风险能力差,对第三产业的推动力度较弱。

(二)服务业中各行业发展不均衡。目前,我县第三产业中的公共性、财政支出型服务业等非营利性服务业所占比重过大。而需求弹性大、直接为生产生活服务的营利性服务业在整体服务业体系中的影响力不明显,对第三产业的推动力度较弱。

(三)现代化服务业发展缓慢。目前传统行业仍占较大比重,知识密集型和技术密集型服务业企业没有得到足够发展。据资料普查资料显示,从事信息传输、计算机服务和软件业仍为空缺,科技含量不高,现代物流企业仍为空缺。钟山县居民服务和其它服务业、文化体育和娱乐服务业企业较少,与现代城镇居民生活水平的提高不相适应。从需求结构看,对广大居民生活水平提高的各种服务业(如:家庭服务、上门服务、接送服务、养老服务、保健服务、文娱服务等)尚有较大发展空间。

四、对服务业发展的建议

第三产业的发展是第一、第二产业发展衍生的结果,第三产业较第二产业发展具有相对滞后期。从产业发展变化的一般规律而言,第三产业的超常发展,比重结构的迅猛增长,都是逐渐由以农业为主转向工业,然后再转向以服务业为主的过程。第三产业的发展是建立在一、二产业发展,特别是规模扩张以及跨区域投资活动增加的基础上,没有第一、二产业特别是第二产业的发展,就无法带动第三产业的发展。因此,钟山县目前仅进入第二产业即工业快速增长期,第三产业相对滞后属经济发展在现阶段的必然现象。随着工业化水平的提高,第二产业发展到较高水平后,将必然带动第三产业进入迅速发展期。目前我县从事服务行业大部分都是个体户,财务管理制度未健全,随着社会的发展,激烈的竞争,部分的个体户将逐渐走向企业化管理。

(一)加快促进二、三产业融合发展,提高第三产业的比重。第三产业的发展是以第二产业为基础的,反过来,第三产业的提升也支撑了第二产业的发展。在大力发展工业经济的同时,把第三产业放在更加突出的战略位置,尤其是加快批发零售、住宿餐饮、房地产等行业的发展。从GDP核算的角度看,提高三产比重也是拉动GDP增长的重要因素。

(二)提升服务业对经济总量的贡献力。加快推进城镇化建设步伐,强化城镇中心区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能配套,着力增强消费的拉动作用,逐步缩小城乡差距,通过发展特色农业高效农业促进农民增收,提高农村居民消费能力,以消费拉动服务业快速、持续增长;重点培育扶持全县上规模的服务业企业,鼓励企业做强做大,扩大经济规模,提升服务业对经济总量的贡献力。

(三)加快现代服务业发展。培育健康、家政、养老等生活性服务业,全面提升金融服务水平,促进现代物流、设计咨询、科技服务等生产性服务业,加快新闻出版、旅游业发展,着力打造文化产业、生产性服务业新引擎。

(四)规划建设旅游文化休闲区。以打响“红色钟山,山水画廊”和民俗文化旅游品牌为载体,主动对接贵广高铁沿线城市旅游业发展规划,做响贵广高铁旅游品牌建设和“桂林——贺州”旅游黄金线路。

(五)规划建设现代物流区。以贵广高铁开通为依托,重点打造生产性物流与商贸型物流并重的现代物流产业区,即钟山西站现代物流集散区。扎实做好中城物流中心和钟山西站站前片区基础设施建设项目前期工作。加大招商引资力度,引进现代物流企业,大力发展集仓储、配送、物流信息为一体的物流基地。大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式。加快完善现代物流体系,推进铁路、公路“无缝衔接”和“零距离换乘”,打造区域性物流节点城市。

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