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钟山县大气污染防治2016年度实施计划

作者:环保局 来源:本站原创发布时间:2016年06月23日点击数:

为贯彻落实《国务院大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《贺州市大气污染防治2016年度实施计划》以及县人民政府与市人民政府签订的《贺州市环境保护工作目标责任书》中大气污染防治目标任务,加强大气污染综合治理,改善我县环境空气质量。根据《钟山县人民政府办公室关于印发钟山县大气污染防治行动工作方案的通知》(钟政办发〔2014〕52号)文件要求,编制本年度实施计划。

一、总体要求

以改善空气环境质量为目标,从工程治理、产业结构调整、能源结构调整、技术进步、环境准入、监督管理等全过程入手,综合运用经济、法律和行政手段,明确大气污染年度防控目标任务,落实大气污染防治和污染减排具体项目,确保实现环境空气质量改善的年度目标。

、现状与问题分析

(一)环境空气质量状况

2015年,我县开展了县城环境空气质量的7天连续监测(上、下半年各一次)。监测数据显示,我县环境空气中SO2、NO2、PM10三项指标均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)年均浓度的二级标准。

(二)大气综合整治工作进展情况

我县于2015年5月7日印发实施《钟山县大气污染防治2015年实施计划》(钟政办发〔2015〕25号),明确了年度工作目标、部门责任及保障措施,组织实施燃煤小锅炉整治、县城扬尘污染控制、加强机动车环保管理、严控城市餐饮业油烟污染等重点任务,并取得了一定的成效。

1.加大县城扬尘污染控制力度。开展了县城道路扬尘治理及建筑工地扬尘专项活动。

2. 做好环保绿标发放工作设立环保绿标发放窗口,明确专人办理。2015年免费发放机动车环保检验合格标志共4137辆。

3. 建设大气自动监测站2015年,我县空气自动监测站(包含二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入颗粒物、细颗粒物六项因子)已开工建设,预计今年6月投入使用。

4.认真贯彻落实秸秆禁烧工作通过各乡镇各部门协调合作,层层落实,切实推进我县夏秋两季收割季秸秆禁烧的巡查工作。

(三)大气污染防治存在的问题

整体而言,我县大气污染防治存在的主要问题和困难为:一是监测预警信息滞后。我县重污染天气监测预警系统未建立,部分大气污染防治工作难以开展;二是机动车排气污染防治工作滞后。我县机动车监管体系尚未建立,有关政策、机制、资金保障不足。三是城市面源污染控制问题凸显。建筑工地、道路、裸露地表等扬尘污染控制、餐饮业油烟整治任务多,难度大。四是大气污染防治工作基础薄弱。大气污染防治工作是一项系统的工程,涉及环保、住建、市政、公安、交通、经贸、气象、财政等部门,但尚未形成有效的工作机制。

三、2016年度目标

(一)年度环境空气质量改善目标

县城环境空气质量(上半年和下半年各连续监测7天)SO2、NO2、PM10年均浓度达二级标准。

(备注:大气自动监测站未建成之前采取手工监测方法采集数据;建成验收合格后以自动站数据为准。)

(二)年度主要大气污染物排放控制目标

2016年,全县氮氧化物、二氧化硫排放量在自治区下达的控制指标以内。

四、2016年度工作任务

(一)加大综合治理力度,减少多污染物排放

1.燃煤小锅炉淘汰。推进城区10吨/小时及以下燃煤锅炉技术改造,将锅炉使用燃煤改为使用清洁能源,城市建成区禁止新建20吨/时及以下燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建10吨/时及以下燃煤锅炉,减少排放。

责任单位:县经贸局牵头,各乡镇人民政府、质监局、环保局配合。

2.挥发性有机物治理

2016年新增储油库、加油站和油罐车须按照油气回收系统后才能投入使用。

责任单位:县经贸局牵头,县发改局、公安局。交通局、质监局配合。

3.城市扬尘污染控制

(1)建筑工地扬尘治理。开展城区建筑工地扬尘专项治理行动,重点对城区21个建筑工地扬尘实施限期治理(详见附表1)。建设单位、施工单位要严格落实由县市政局、住建局和环保局联合颁发的《关于有效控制县城建筑工地和道路扬尘污染的通知》(钟市政发[2014]18号)文件要求执行。

责任单位:县住建局牵头,环保局、交通运输局、市政局、公安局配合。

(2)城区道路扬尘治理。

开展道路扬尘治理专项活动,加强市政施工和城区道路扬尘污染治理,重点对城区6个道路及2个路网工程施工工地扬尘实施限期治理(详见附表2)。同时,加大对城市道路清扫保洁力度,提高主干道机械化清扫率渣土,运输车辆要符合密闭运输等扬尘防治的要求。增加环卫部门道路保洁装备水平,提高道路保洁工作效率,城市中心区域确保不少于每天4次的道路洒水冲洗作业,环卫部门应根据路面扬尘、交通秩序等情况,在干燥气候以及污染天气条件下,提高洒水保洁作业频次,确保达到“路面净、尘土少”的效果。严格渣土运输道路扬尘管控,加大对运输车辆沿途撒落渣土行为的处罚力度。市政管理、城市管理综合执法、公安等部门加快建立健全城市道路扬尘“联管联控”工作机制,做到保洁、管控“两手抓”,形成有效管控道路扬尘控制工作合力。

责任单位:县市政局、交通局、盛泽发展集团有限公司牵头,环保局、住建局、公安局配合。

3.加强机动车环保管理。加强机动车环保分类标志核发工作,新注册车辆环保标志发放率达到100%,提高在用机动车环保标志发放率。

责任单位:县环保局牵头,公安局、质监局配合。

4.严控城市餐饮业油烟污染。重点开展县城餐饮业油烟整治。禁止县城建成区露天烧烤经营,坚决取缔违法占用城市道路、广场、绿地等公共场所的露天烧烤、餐饮等经营行为。加强夜市露天餐饮经营的清理整顿,未经市政管理部门批准,不得利用城镇集贸市场或周边空地摆摊设点进行烧烤、煎炒等夜市餐饮经营;规模以上餐饮企业要安装油烟净化设施,防止油烟污染。

责任单位:县市政局牵头,环保局、工商局、卫生局配合。

(二)优化调整能源结构,增加清洁能源的供应

加快县城天然气管网建设,通过实施“煤改气”、“煤改电”等工程,提高清洁能源使用比例。大力推进我县风电项目建设,提高清洁电能比重,减少煤炭消费总量。

责任单位:县发改局牵头,经贸局、住建局、市政局、水利电业有限公司配合。

(三)提高环境监管能力,加大环保执法力度

1.提高环境监管能力。加大环境保护基础能力资金投入,推进环境监测、监察基础能力建设,加强大气环境监测质量管理,加强环境监测技术人员培训。

责任单位:县环保局牵头,县财政局配合。

2.加大环保执法力度。深入开展我县2015年环境保护大检查活动,加大大气污染环境执法力度,依法严厉打击环境违法行为,切实消除环境风险隐患。加强环保信息公开工作,推进重污染行业企业环境信息强制公开。

责任单位:县环保局牵头,发改局、经贸局、国土局、住建局、工商局、质监局、安监局、水利电业有限公司配合。

(四)建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气

多渠道争取项目支持,积极通过行业专项、科技计划项目以及各类相关项目的立项支持,整合环境保护、节能减排等多种专项资金投入,加强大气污染气象监测与预报等业务建设、系统建设、平台建设。  

责任单位:县气象局牵头,科技局、发改局、环保局、财政局配合。

(五)加强生态环境建设

1.扩大绿化面积。扩大县城建成区绿地规模,推进道路绿化、单位居住区绿化、立体空间绿化和公园绿地建设。推进县城周边绿化、农村绿化、房前屋后绿化建设。

责任单位:县市政局牵头,林业局、农业局配合。

2.创新沼气发展模式。因地制宜推广农村沼气、生活污水沼气净化工程、有机垃圾沼气化处理工程、小型养殖场沼气工程,实现大型养殖场沼气工程建设与养殖业和周边农田、鱼塘等进行统一规划,沼液沼渣综合利用。

责任单位:县能源办牵头,农业局、水产畜牧兽医局配合。

3.加快推进农作物秸秆综合利用。实施秸秆循环型农业示范工程、秸秆原料化示范工程、能源化利用示范工程,促进秸秆的资源化、商品化利用,稳定农业生态平衡,缓解资源能源约束,减轻秸秆焚烧带来的环境压力。

责任单位:县农业局牵头,水产畜牧兽医局配合。

五、年度实施计划保障措施

(一)明确责任分工。县政府将大气污染防治目标任务分解落实到县直各相关单位,对大气污染防治工作实施年度考核,纳入目标管理体系。明确作为污染治理主体的责任,切实开展大气污染防治项目建设实施,严格遵守执行环境保护法规和标准,确保达标排放和规范管理。

(二)严格考核问责。根据《广西壮族自治区党政领导干部环境保护过错问责暂行办法》和《贺州市环境保护“一岗双责”责任制实施办法》有关规定,按照干部管理权限,实施大气污染防治工作责任追究和行政过错问责。对因工作不力、措施不落实、监管不到位,造成大气污染防治目标任务不能完成的单位,要追究主要负责人和分管负责人的责任,对未按要求完成治理任务的企业,坚决采取停产整改等制裁措施,并追究相关责任人的责任。

(三)强化环境监管。落实大气污染防治行动计划,严格建设项目环境影响评价准入条件,强化建设项目大气污染源头控制和污染治理措施落实,督促企业规范和提升大气污染治理工作,加强对重点污染源企业治污设施的日常监督管理,确保污染物稳定达标排放。

(四)加大资金投入。强化财政资金的引导作用,积极争取中央、自治区财政资金支持,整合县级环境保护、节能减排等专项资金和其他相关资金,引导带动社会资金投入,全力支持大气污染防治各项工作开展。

(五)加大宣传力度。加大新闻媒体宣传力度,拓宽公众参与渠道,充分发挥网络、电视、报纸等媒体作用,鼓励公众举报环境违法行为,及时曝光大气污染环境违法案件和环境问题,对大气污染防治工作进行监督。

 

附表1

城区建筑工地扬尘综合整治项目清

 

序号

城市

工程名称

建设单位

施工单位

治理措施

完成时间

1

钟山县

钟山县监狱城市棚户区73#回建经济适用房

钟山县监狱

南宁大地建筑工程公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

2

钟山县

钟山县天顺江景小区C#楼

钟山县天顺房地产公司

广西建工集团第二安装建设有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

3

钟山县

钟山县壹号商业广场

钟山县天顺房地产公司

广西建工集团第二安装建设有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

4

钟山县

钟山县东岸城

贺州广宏房地产开发有限责任公司

华厦建设集团有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

5

钟山县

钟山县农村信用社综合办公用房

钟山县农村信用社

广西宏发建筑工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

6

钟山县

钟山县实验小学综合楼

钟山县实验小学

广西东晋建设有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

7

钟山县

钟山县至尊国际商住小区3#、5#楼

钟山县泰丰房地产开发有限公司

来宾市兴宾区第一建筑工程公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

序号

城市

工程名称

建设单位

施工单位

治理措施

完成时间

8

钟山县

钟山县第二高级中学教学实验楼

钟山县第二高级中学

广东电白建设集团有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

9

钟山县

钟山县第二中学学生宿舍楼

钟山县第二中学

广西旺达建工有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

10

钟山县

钟山县陶瓷厂棚户区改造二期1#、2#、3#楼

钟山县陶瓷厂

贺州市平桂建筑工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

11

钟山县

钟山县世纪新城

钟山县万福置业投资有限公司

广西鼎汇建设工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

13

钟山县

钟山县中医医院住院楼

钟山县中医医院

贺州市信诚建筑安装工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

14

钟山县

钟山县装卸运输公司经济适用房

钟山县装卸运输公司

国基建设集团有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

15

钟山县

钟山县第一中学综合教学楼A、B楼

钟山县第一中学

广西金业建设工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

16

钟山县

钟山县残疾人综合服务中心

广西钟山县残疾人联合会

广西钟山县城市建设有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

 

 

9月30日

序号

城市

工程名称

建设单位

施工单位

治理措施

完成时间

17

钟山县

钟山中学多媒体教学综合楼

钟山中学

广西利政通建设工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

18

钟山县

钟山县麻纺织厂棚户区改造建设工程

钟山县麻纺织厂

广西宏发建筑工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

19

钟山县

钟山县钟山镇第一小学教学综合楼

钟山县钟山镇第一小学

广西家和建设工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

20

钟山县

钟山县第三小学学生食堂钟、教学综合楼

钟山县第三小学

广西今朝建筑安装工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

21

钟山县

钟山县旺峰学校

钟山县旺峰教育投资有限责任公司

广西鸿威建设工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、硬化进出道路、遮盖工地物料、洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

 

 

附件2

城区道路施工工地扬尘综合整治项目清单

 

序号

城市

工程名称

详细地址

建设单位

施工单位

治理措施

完成时间

1

钟山

钟山县鱼种场片区市政道路建设工程

县鱼种场片区

钟山县市容市政管理局

广西建工集团第三建筑工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

2

钟山

钟山县县委党校片区市政设施改造工程

县委党校片区

钟山县市容市政管理局

广西建工集团第三建筑工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

3

钟山

钟山县钟羊南路市政道路改造工程

钟山中路路口至南门桥桥头

钟山县市容市政管理局

广西建工集团第三建筑工程有限责任公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

4

钟山

钟山县北环东路至工业集中区公路工程1标

钟山县龟石路口至养牛地路口

钟山县交通运输局

广西华南建设集团有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

5

钟山

钟山县北环东路至工业集中区公路工程1标

钟山县龟石路口至养牛地路口

钟山县交通运输局

广西华南建设集团有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

6

钟山

钟山-平桂

钟山县陶瓷厂路口至大江寨

钟山县交通运输局

广西融达建设工程有限公司

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

序号

城市

工程名称

详细地址

建设单位

施工单位

治理措施

完成时间

7

钟山

河东新区一期路网工程建设项目

钟山县河东片区

盛泽发展集团有限公司

——

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

8

钟山

河东新区二期路网工程建设项目

钟山县河东片区

盛泽发展集团有限公司

——

清洗出入车辆车身轮胎底盘、围挡施工现场、遮盖工地物料、定时洒水清扫场地、渣土车辆密闭运输等

9月30日

 

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